Persepsi pemerintah Kabupaten Malang dan legislatif terhadap partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publik dalam penyusunan anggaran pendapatan dan belanja daerah / Endah Sugiarti
| Main Author: | Sugiarti, Endah |
|---|---|
| Format: | Thesis NonPeerReviewed |
| Terbitan: |
, 2011
|
| Subjects: | |
| Online Access: |
http://repository.um.ac.id/41326/ |
Daftar Isi:
- Partisipasimasyarakatyangseluas-luasnyatelahdiberikanolehpemerintahpusatmelaluiotonomidaerahsebagaibagiandarisemangatgoodgovernance.PartisipasimasyarakatsangatpentingdandibutuhkandidalampenyusunanAnggaranPendapatandanBelanjaDaerah(APBD).KarenaAnggaranPendapatandanBelanjaDaerah(APBD)adalaharahkebijakanpemerintahdaerahyangdiwujudkandalamlangkah-langkahnyatapembangunandaerah.Tuntutanpembaharuansistemkeuangantersebutadalahpengelolaanuangrakyat(publicmoney)dalamanggaranpendapatandanbelanjadaerah(APBD)secaratransparanefektifefisienterarahterencanaterpadudanbertanggungjawabagarterciptaakuntabilitaspublikdankesejahteraanmasyarakatsebagaitujuanotonomidaerah.Selainitudampakyangkemudianmunculdalamrangkaotonomidaerahadalahtuntutanterhadappemerintahuntukmenciptakangoodgovernancesebagaiprasyaratpenyelenggaraanpemerintahandenganmengedepankanakuntabilitastransparasisertapartisipasimasyarakatsebagaibagiandaristakeholderpemerintahandaerah.Partisipasisebagaisalahsatuprinsipgoodgovernancedimaknaisebagaiketerlibatanmasyarakatyaitudimanaparastakeholdersebagaipartisipansalingmempengaruhidanberbagikontrolatasinisiatifpembangunankeputusandanjugasumberdayayangakanmempengaruhimereka.PartisipanbukanmerupakanaktortunggalmelainkanterdiridarikerjasamaPemerintahPusatMenteriDPRPemerintahDaerahDPRDLSMorganisasi-organisasipublikpihak-pihakswastasertawarganegara.Transparansiatauketerbukaanpemerintahdaerahdiperlukandalammembuatkebijakan-kebijakankeuangandaerahsehinggadapatdiketahuidandiawasiolehDPRDdanmasyarakat.Transparansipengelolaankeuangandaerahpadaakhirnyaakanmenciptakanhorizontalaccountabilityantarapemerintahdaerahdenganmasyarakatsehinggaterciptapemerintahanyangbersihdanakuntabel.PenelitianinibertujuanuntukmenggambarkanupayayangdilakukanPemerintahKabupatenMalangyakniBappeda(BadanPerencanaanPembangunanDaerah)KabupatenMalangDPPKA(DinasPendapatandanPengelolaanKeuangandanAset)danLegislatifyaituDPRDKabupatenMalangdalammeningkatkanpartisipasimasyarakatdantransparansikebijakanpublikdalampenyusunanAPBD.Olehkarenaitujenispenelitianyangdigunakandalampenelitianiniadalahmetodedeskriptifdenganpendekatankualitatif.HasilpenelitianmenunjukkanbahwapartisipasipublikdiKabupatenMalangmasihbelumoptimal.Halinidipertajamdengankondisipelayananpublik(publicservice)yangkurangoptimalekonomiyangsangatbirokratisdanmembudayanyabeberapakasuskorupsikolusidannepotisme(KKN)dikalanganpemerintahan.MasalahutamaterkaittransparansianggaranAPBDdiKabupatenMalangadalahdominasibeberapaperintahatasanyangterlihatdaridominannyaperanbeberapapihakatauoknumtertentuKesimpulanhasilpenelitianiniadalahpadatingkatRakorbangterbukapeluangbesaruntukadanyakesepakatanpolitisantaraeksekutifdanelitpolitiklokaluntukmendistorsiarahdankebijakanAPBDdanmengakomodasikepentingankelompoktertentu.Dalamtransparansianggaranjugamasihterlihatjikaunsurdominasibeberapapejabatmenjaditinggidalamtahappenyiapandanpenyusunananggaran.SarandalampenelitianiniadalahperlunyapenelitianyanglebihbaikdanmendalamtentangpersepsimasyarakatKabupatenMalangterkaitpartisipasimasyarakatdantransparansikebijakanpublikdalampenyusunanAPBD.Halinidiperlukanuntukmemberikankontrol(checkandbalance)antaraopinimasyarakatKabupatenMalangeksekutifdanlegislatifdalampenyusunanAPBDKabupatenMalangdalamrangkamewujudkanpemerintahanyanggoodgovernance.SelainitujugadiperlukancontroldarimasyarakatdanakademisiterkaitkinerjapemerintahdalamrangkameningkatkanpartisipasimasyarakatdantransparansikebijakanpublikdalampenyusunanAPBD.