PERANAN PEMERINTAH DESA DALAM UPAYA MEWUJUDKAN KEBERDAYAAN MASYARAKAT DI BIDANG PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR (Studi Kasus di Desa Pematang Balam Kec. Hulu Palik Kab. Bengkulu Utara - Syahputra, Furengki (2012)